■在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上,经济增长速度明显高于全省平均水平,到2015年,人均国内生产总值超过7000美元,达到中等发达国家水平
■要通过建设一批高等级、上档次的工业园,走出一条具有山区特色又符合未来发展方向的新型生态工业化道路
■建设岭南宜居名城。加强中心城市与次中心城市、中心镇的规划衔接,基础设施由滞后型向适应型、适度超前型转变,城市布局更加优化,山水园林城市特色更加显现
■强化工业经济带动作用,加快绿色农产品基地和生态旅游休闲基地建设,协同推进现代农业和现代服务业发展,基本形成“三圈四带”经济发展新格局
昨日,记者获悉近日召开的清远市委五届六次全会,总结了该市开展解放思想学习讨论活动情况,审议了《中共清远市委、清远市人民政府关于争当山区科学发展排头兵的决定》,提出在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上,经济增长速度明显高于全省平均水平,到2015年,地区生产总值比2007年翻两番(等于再造3个“新清远”),突破2400亿元,人均国内生产总值超过7000美元,达到中等发达国家水平。
作为我省的重点发展地区,清远市委书记陈家记认为,要实现争当山区科学发展排头兵的目标,一定要在科学发展观的指导下发展好园区经济,构筑工业经济高地,走出一条具有山区特色又符合未来发展方向的新型生态工业化道路;加快城市化的步伐,推动集约化发展;通过工业经济的发展带动“三圈四带”经济发展格局的形成,进一步提高科学发展的水平。
发展园区经济,构筑工业经济高地
清远市提出,要通过建设一批高等级、上档次的工业园,促进工业向园区集中,做大做强园区产业和园区经济,走出一条具有山区特色又符合未来发展方向的新型生态工业化道路。
作为全市工业园区的龙头,清远市高新技术产业开发区将继续大力发展铜业加工、钢铝制品、陶瓷、废旧材料回收利用、化学制药、电子、化工、森工造纸等产业;新建四个园区,就是新建佛山(清远)产业转移园、台湾工业园、华侨工业园和广东民族工业园等四大工业园区。华侨工业园,位于英德市东华镇、英红镇,规划面积10万亩,利用国家扶持华侨农场政策,重点集聚发展新型干法水泥、精细化工、冶金机械、农产品深加工、鞋业等产业。广东民族工业园,分A区、B区,分别位于连州市城南、连南县寨岗,规划面积7.5万亩,由连州市、连南县、连山县共同开发建设,重点集聚发展非金属矿加工、玻璃制品、食品加工、木材加工等产业。通过五大园区的建设,带动和实现全市南中北三大板块的快速发展,从根本上解决产业升级、节能降耗以及区域协调发展问题。
在珠三角产业转移的大背景下,清远市利用近年来发展形成的产业优势,采取措施积极“引鸟入笼”。高起点、高规划建设佛山(清远)产业转移工业园。该转移园位于广东清远经济开发区内,以发展效益好、污染低、占地少、技术高的工业产业为主;该产业转移园将以模具机械装备制造业、新材料研发、电子信息作为三大主导产业。清远还在积极创建5个省级产业转移工业园:江门江海(连州)产业转移工业园;佛山禅城(清新)产业转移工业园;南海(阳山)产业转移工业园;顺德北(佛冈)产业转移工业园;番禺石碁(清城区)产业转移工业园。
加快城镇化步伐,推动集约化发展
英德、连州、佛冈三县(市)县城初步建设成为现代化次区域中心城市。阳山、连南、连山县城建成个性鲜明、各具特色的县域中心城市。缩小南北差距、协调东西发展,城乡统筹和区域协调取得明显进展,形成信息畅通、交通发达、功能完善的城镇体系。城市化水平达到50%以上。
争取省把清远南部纳入珠三角区域一体化发展战略,实现基础设施建设一体化,把广州火车站北转到清远,把广州城市轻轨向清远延伸。积极实施错位发展战略,选择适合本地发展的优势产业,大力发展特色经济,促进人口向城镇集中,打造充满活力、彰显特色的现代化城镇群,从根本上解决城乡二元结构和城镇辐射带动能力不强的问题;重点是提升主城区(含清城、清新)的建设水平。加快清远水利枢纽、飞来湖、大燕湖等工程建设,加快中轴线、环城水系和环城绿带的建设,进一步加强城市管理,把清远市区建设成为华南地区适合发展居住的山水园林城市。到2010年,中心城区人口达到80万人左右。
率先发展南部城镇群。加速东部城镇崛起。加大英德市区建设,使之尽快成为接受市区辐射的次区域中心城市和东部地区主要经济中心。2010年,英德城镇人口要达到35-40万人。推动北部城镇群发展。加快连州建设,使之尽快成为清远市的另一个次中心、北部的首要经济中心。2010年,连州城镇人口要达到20-25万人,成为中等城市;阳山县城要达到10-20万人,连山、连南县城要达到6-8万人。
打好“四场攻坚战”,破解发展难题
在进一步解放思想的浪潮中,清远市广开言路,广纳贤策。根据科学发展的新理念、发展阶段的新变化、人民群众的新期待、改革开放的新形势,在深入调研的基础上,从实际出发,提出了打好“四场攻坚战”不断破解阻碍清远科学发展面临的主要问题:
打好环保“攻坚战”,进一步破解环境污染之难。加快龙塘、源潭污水处理厂、垃圾焚烧发电厂建设。打好区域协调发展“攻坚战”,进一步破解区域发展不协调之难。不断加大北部连阳地区建设,推进山区工业化进程。打好基础设施建设“攻坚战”,进一步破解交通、电力、人才制约之难。加快清连高速公路建设、银英公路改造、石龙、德龙产业大道建设等重点交通工程的建设;推进燕河、浩源等输变电工程项目建设;加快抽水蓄能电站建设。打好招商引资“攻坚战”,进一步破解经济堆头小、技术含量低之难。